《中国保税区出口加工区年鉴2008》根据中国保税区出口加工区协会第一届二次理事扩大会议的要求,《中国保税区出口加工区统计年鉴》(2008)更名为《中国保税区出口加工区年鉴》(2008),为此对《年鉴》编纂方案作相应的补充说明:
1.增加各区经济发展篇的篇幅,每个分目字数在2000~4000字。
(1)保税区(物流园区)及保税港区经济发展篇
分目为:保税区综述(稿件由中国保税区出口加工区协会提供)、上海外高桥保税区、大连保税区、天津港保税区、青岛保税区、张家港保税区、宁波保税区、福州保税区、厦门象屿保税区、汕头保税区、广州保税区、深圳保税区(沙头角、盐田港、福田)、珠海保税区、海口保税区、上海洋山保税港区(稿件由各区提供)。
各分目下设[概况]、[经济发展]、[投资环境]、[招商引资与利用外资]、[进出口贸易]、[物流建设]、[重点企业]、[发展趋势]、[机构
2007 年是全国出口加工区迅速发展的一年,企业规模不断壮大,各项主要经济指标高速增长,物流功能拓展取得良好成效。2007年也是出口加工区统计工作进一步提高的重要时期,在海关总署加贸司、综合统计司的大力支持下,在上海外高桥保税区统计所及各加工区统计员的积极努力下,不仅较好地完成了全国出口加工区统计月报工作,在统计资料编辑、统计分析研究上也更进一步,切实提高了统计数据质量和统计服务水平,使出口加工区统计工作越来越受到国务院领导部门及地方政府的关注。这一切都离不开各位统计员的辛勤劳动。在此,我代表两区协会向在座的各位表示深深地感谢。
特别值得一提的是,从2005年6月起,协会委托上海外高桥保税区统计调查所承担全国出口加工区统计工作,三年来,统计所的同志们在上海外高桥保税区管委会领导的大力支持下,克服人员少、任务重等种种困难,勤奋敬业,开拓创新,扎实工作,在平凡的岗位上创造了不平凡的业绩,不仅圆满完成了网上统计月报、季报、年报的汇总工作,还出色完成了统计分析报告、两区年鉴、出口加工区建设发展水平评估体系重大课题研究,充分发挥了专家作用。在此,我代表两区协会向上海外高桥保税区管委会的领导、向统计所的全体同志,致以诚挚的感谢!
下面,把2007年统计工作情况进行总结,并布置2008年工作。
一、2007年全国出口加工区统计工作完成情况
2007年全国出口加工区统计工作特点是"稳中有进",主要完成了三项任务:一是统计月报工作保持稳定的基础上,着力提高统计数据质量和填报完整性;二是继06年两区统计年鉴之后,与中国财经出版社共同编辑并首次公开出版了《2007年中国保税区出口加工区年鉴》(简称"两区年鉴")。三是统计服务水平不断提高,加强统计分析研究,并根据海关总署加贸司的要求,进一步完善了《出口加工区建设发展水平评估体系》。
1、扎实做好月报工作,提高数据质量
2007年全国38家已封关运作的出口加工区共完成工业总产值5626.44亿元,比上年增长37.4%,实现企业利润180.87亿元,比上年增长 1.5倍,完成进出口总额1205.26亿美元,比上年增长32.8%。这些指标,显示的不仅仅是一些数字,更充分体现了全国各出口加工区快速发展的成果,也凝聚了我们统计工作者的辛勤汗水。回顾一年多来的统计工作,特别是随着第三、第四批出口加工区的封关运作,上报统计数据的加工区数量也在不断增多,到08年2月份已达38家(扣除苏州工业园区出口加工区),07年新增江苏扬州、山东潍坊和浙江慈溪三家加工区。各区的统计员在工作繁忙的情况下,都能以认认真真的态度进行数据统计,扎扎实实开展工作,按时上报报表,使得出口加工区统计工作在三年中从零开始不断完善,从指标填报较多的空缺到现在的基本完整。特别是前两次统计业务培训会议中,我们多次强调报表的及时性、完整性和准确性,得到了各加工区的深入贯彻,大部分统计员都能做到每月15日左右上报报表,在加工区统计基础相对薄弱的情况下,克服人员少、工作量大的困难,努力做好数据统计,使数据完整性得到很大改善,有数字调整能及时反馈,促使报表质量进一步提高。协会秘书处也及时从海关总署统计司获取进出口数据后进行汇总,每月将数据编辑印刷成册后发送给国家各部委及全国出口加工区,为各级政府部门及加工区经济发展服务,搭建了一个相互沟通联系的平台,充分体现统计数据的价值。
根据全国出口加工区统计工作考核评比办法,以报表的及时性、准确性和完整性为主要考核内容,并结合07两区年鉴工作的完成情况,对各区统计工作进行了考核评比。从统计工作整体情况看,山东青岛、天津、山东威海、河北秦皇岛、江苏南通、江苏昆山、北京天竺、福建厦门、浙江杭州、江苏无锡10个出口加工区的报表准确性较高,基本能在15日上报,且数据较为完整。协会对这前10佳单位和统计员予以通报表彰。
另外,山东济南、陕西西安、重庆、上海青浦、上海闵行、河南郑州、新疆乌鲁木齐加工区的统计工作完成得也比较好,仅次于前10佳,协会予以通报表扬。(详细考评情况见附表)
2、编印出版《两区年鉴》,扩大社会效应
《两区年鉴》中的大量统计数据是我们统计工作为国家、地方各级政府与部门、社会公众服务的重要手段,是所有统计员们辛勤工作成果的集中体现,也是出口加工区统计工作的标志性出版物,对研究区域经济发展具有重要的参考价值。因此,我们始终将这项工作当作一件大事来抓,并在总结上年统计年鉴编辑出版工作经验的基础上,落实责任,明确分工,以高度的责任心,高标准,严要求、认真扎实地完成了该项工作。
07年《两区年鉴》与上年相比更进一步。首先是充分体现其综合性与应用性,年鉴内容涵盖到文献法规篇、保税区篇、出口加工区篇、专题研究篇和统计资料篇。二是今年我们引入了中国财政经济出版社这一专业机构负责年鉴的编辑和出版工作,首次获得刊号面向社会公开发行,大大地提高了《年鉴》的社会影响力。当然这也对我们统计工作提出了更高的要求,需要更加注重数据质量和准确性,这是必须放在首位的。三是加强了组织领导,协会与统计所、财经出版社共同成立了年鉴编委会和编辑部,在各出口加工区的密切配合和支持下,经过数月的数据采集、汇总、编辑、整理校对、审核、印刷、装帧等各项工作,2007年《两区年鉴》得以顺利出版。可以说,这部年鉴的出版,是年鉴编辑部、各出口加工区及有关部门上上下下、方方面面积极参与、互相协作、共同努力的结果。四是各加工区对年鉴编辑工作的重视程度有很大提高,能按要求认真收集、撰写和提供稿件及数据资料。从年鉴材料报送上看,以下加工区在年鉴数据材料方面做的比较出色,他们是:河北秦皇岛、山东青岛、江苏昆山、上海青浦、陕西西安、天津、山东威海、江苏南通、浙江杭州、江苏无锡。主要表现在一是能够按时上报材料,二是年鉴数据较为准确完整,三是分析质量较高.